為進一步健全完善澄清保護機制，嚴肅查處誣告陷害行為，為受到誣告錯告的干部澄清正名，推動形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態，近日山東省紀委省監委出臺了《關于查處誣告陷害行為為干部澄清正名的工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。
建立健全工作機制，嚴格壓實責任。一是建立健全責任分工機制。按照干部管理權限實行“誰受理、誰負責”，由紀檢監察機關監督檢查、審查調查、干部監督等部門具體承辦，黨風政風監督部門綜合協調，信訪舉報、案件監督管理、案件審理等部門按照職責分工開展。二是建立健全數據統計和信息報送機制。紀檢監察機關監督檢查、審查調查、案件審理、干部監督等部門以及派駐派出機構應當及時將查處誣告陷害行為、為干部澄清正名情況及時告知黨風政風監督部門，黨風政風監督部門定期匯總分析有關情況。三是建立健全教育指導和宣傳引導機制。督促各級黨委（黨組）履行教育管理監督職責，紀委監委發揮專責監督作用，加大對查處誣告陷害行為、為干部澄清正名工作的宣傳力度。發揮典型案例指導作用，及時選取正反兩方面典型事例進行宣傳報道和通報曝光，營造為干事者鼓勁、為擔當者擔當的良好氛圍。
細化完善工作措施，嚴查誣告陷害。一是明確誣告陷害行為具體情形。《辦法》規定，為達到個人不正當目的，故意采取捏造事實、虛構情節、偽造材料等方式反映問題，屬于誣告陷害。主要包括捏造、歪曲事實；手段惡劣，造成不良影響；嚴重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作；經查信訪舉報反映內容完全失實，仍誣告陷害他人等。二是審慎認定誣告陷害行為。承辦部門應當全面收集有關證據，根據舉報人和舉報的動機、情節、性質和產生的后果進行分析研判，綜合考慮舉報人基本信息、廉政檔案、地方政治生態、舉報時間節點等重要情況，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確。《辦法》還規定，縣級及以下紀檢監察機構認定誣告陷害，應當經設區的市級以上黨委或者紀檢監察機關批準。三是嚴肅查處誣告陷害行為。對屬于誣告陷害的，按照誣告陷害人的身份和管理權限分類處置。其中是黨員干部或者監察對象的，根據情節輕重給予黨紀政務處分或者其他處理，涉嫌違法犯罪的移送有關機關處置；非黨員干部、非監察對象的，依照有關規定處理。紀檢監察機關對通過誣告陷害獲得的不當利益，應當建議有關部門單位按照規定予以糾正。四是準確區分錯告誤告行為。《辦法》明確，對沒有誣告陷害他人的主觀故意，確因對事實不了解或者了解不全面而發生錯告誤告的，不作為誣告陷害行為處理，但對被舉報人造成負面影響的，應以適當方式告知舉報人，并進行提醒教育。
嚴格規范工作程序，及時澄清正名。一是明確適用情形。《辦法》規定，因被誣告陷害導致被舉報人參加換屆選舉、選拔任用等受到影響；人身及財產權利、正常工作生活等受到嚴重影響；因同一事項受到反復舉報等情形的，應當及時澄清正名。二是規范工作流程。紀檢監察機關對被誣告陷害干部予以澄清正名的，由承辦部門提出擬澄清正名工作建議，按程序報紀檢監察機關主要負責人審簽后實施，必要時報同級黨委主要負責人批準。派駐派出機構對被誣告陷害干部予以澄清正名的，提出擬澄清正名工作建議，通過相應對口聯系的監督檢查室（紀檢監察室）報紀檢監察機關分管負責人審簽后實施。三是審慎啟動實施。《辦法》規定，澄清正名工作應當在征詢被澄清對象同意后，并與所在單位黨組織充分溝通，在一定范圍采取公開通報、召開會議、書面函復等方式進行。澄清正名相關情況及時向組織人事部門進行通報。澄清正名相關材料，應及時存入干部廉政檔案。實施澄清正名，不得泄露黨和國家秘密、商業秘密或者個人隱私。
