今天上午,省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹省屬企業上半年經濟運行等有關情況。
省屬企業上半年經濟運行基本情況
今年以來,省屬國資國企堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,強黨建、穩增長、深改革、控風險,省屬企業經濟運行呈現“高點開局、穩健運行、持續攀升”態勢,主要經濟指標創歷史最高水平。
一是資產、收入、利潤創歷史最好水平。6月末,省屬企業資產總額39287億元,較2020年、2019年同期分別增長9%、16%。上半年累計實現營業收入10017億元,較2020年、2019年同期均增長33%;實現利潤總額512億元,較2020年、2019年同期分別增長76%、25%;實現凈利潤353億元,較2020年、2019年同期分別增長93%、24%。
二是固定資產投資力度持續增強。上半年,省屬企業完成固定資產投資642億元,同比增長25%,較2019年同期增長51%,固定資產投資力度明顯增強。有20戶企業固定資產投資實現同比增長。山東高速、山東重工、山東能源、山東港口固定資產投資均超50億元;山東高速、山鋼集團、華魯集團同比增加額超10億元。
三是研發投入力度明顯提高。研發(R&D)經費投入累計169億元,同比增長56%。5戶企業研發經費投入超10億元;18戶企業研發經費投入實現同比增長。
四是社會貢獻度不斷提升。省屬企業實現勞動生產總值1926億元,同比增長39%;累計上交稅費474億元,同比增長26%。在崗職工人數62.7萬人,同比增長0.2%。
山東國企改革三年行動進展情況
去年以來,在省委、省政府正確領導下,我省國資國企系統認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,深入實施國企改革三年行動,突出系統集成、協同高效,抓重點、補短板、強弱項,全面加強國有企業黨的領導和黨的建設,加快建設中國特色現代企業制度,完善以管資本為主的國資監管體制,調整優化國有資本布局結構,在一些重點領域和關鍵環節改革實現重要突破。
一是中國特色現代企業制度加快完善。深化黨的領導融入公司治理,制定國有企業黨委研究決定、前置研究討論事項清單示范文本,省屬一級企業已全部制定清單。加強董事會建設,基本配齊省屬企業董事會成員,制定《省屬企業外部董事管理辦法》,全面推行專職外部董事制度。截至6月底,省屬企業各級子企業中已有1554戶建立董事會,占“應建”企業的比例達到96%;已建立董事會的企業中實現外部董事占多數的比例達74%;省屬企業中76%的重要子企業中已全面落實董事會六項職權。
二是市場化改革持續深化。深入實施省屬企業混改三年(2019-2021)工作計劃,穩妥推進一級企業混改。深入開展省屬企業三項制度改革專項行動,大力開展管理人員競爭上崗,去年以來省屬各級企業參加管理人員競爭上崗人數達5545人,占比為27%。今年以來,管理人員末等調整或不勝任退出人數為372人,占比為1.85%。已在2625戶子企業推行經理層成員任期制和契約化管理,人數達5978人,占比達到93%;其中,在229戶子企業推行了職業經理人制度試點,選聘職業經理人352人。出臺進一步完善省屬企業上市公司股權激勵的意見。截至目前,共有13戶省屬控股上市公司實施了股權激勵,覆蓋率為37%,5戶科技型企業實施了股權和分紅激勵,300多戶非上市公司探索超額利潤分享、項目跟投等多種方式的中長期激勵。
三是國有資本布局持續優化。先后整合組建國欣頤養、國欣文旅、南郊集團、產權交易集團和人才發展集團,完成山東高速與齊魯交通、山東能源與兗礦集團聯合重組,另有5戶省屬一級企業整合到其他企業,打造了一批具有重要影響力的產業集團。目前,企業重組整合協同效應正逐步顯現。山東能源與兗礦集團聯合重組后,去年煤炭產量達到2.7億噸,上升至全國第三,營業收入達到6700億元,有望躋身世界100強。山東高速與齊魯交通聯合重組后,運營高速公路達到7745公里,居全國同行業首位。堅持心無旁騖攻主業,嚴格主業投資監管,建立主業動態調整機制,2020年度省屬企業主業投資占比達到99%。開展省屬企業非主業資產清理整合三年行動,列入計劃的388戶企業已完成退出206戶。大力實施創新驅動戰略,將研發投入強度、擴大首臺(套)裝備和首批次新材料應用等納入相關企業負責人經營業績考核。建立省屬企業科技創新研發投入剛性增長機制,要求省屬工業企業2021年研發投入增長不低于25%,到2025年研發投入強度達到3%以上,其中重點企業達到5%以上。近四年,省屬企業研發支出年均增幅達到26.5個百分點。支持省屬企業組建科技創新聯合體,實施重大科研項目協同攻關。目前,省屬企業擁有國家級研發平臺42個、院士工作站30個、博士后工作站20個、高新技術企業246家。
四是國資監管方式不斷完善。加快全省國資國企實時在線監管系統建設,建成省級數據采集交換平臺,16市國資委全部啟動系統建設,9市已建成上線運行。實施監管流程再造,對涉企審核備案事項全部明確辦理時限,實現“一處受理、并聯審核、網上辦理、限時辦結”。進一步完善省屬企業負責人業績考核機制,形成經營績效考核和改革績效考核“兩大體系”,一級指標和二級指標分別壓減41%和55%。加強財務和審計監督,基本實現財務總監全覆蓋,在4戶省屬企業開展財務共享中心建設試點。修訂省屬企業債券發行和擔保管理辦法,制定加強省屬企業債務風險防控工作方案,“一企一策”確定資產負債率監管線。制定《國有資產稽查工作規程》《國資監管提示函工作規則》等制度,建立覆蓋全省國資監管機構及國有企業的責任追究體系。
山東省人民政府新聞辦公室