為堅決打贏新冠肺炎疫情阻擊戰，山東省發展改革委應對疫情迅即反應，第一時間到崗就位，出臺相關政策文件，協調能源生產供應，幫助解決能源企業遇到的困難，采取多項措施全力做好疫情防控期間煤電油氣運等能源供應保障工作。
加強形勢研判，切實抓好能源運行監測
應對疫情迅速反應，山東省發展改革委及時啟動相關應急預案。1月29日（農歷正月初五），山東省發展改革委經濟運行調節局全體同志開始全員到崗，成立疫情防控期間煤電油氣運保障專班，開啟一天不休的“連軸轉”模式。
而從1月30日（農歷正月初六）開始，山東省發展改革委每日向山東省疫情防控領導小組報送全省煤電運和天然氣供需情況，根據疫情防控需要，在對省屬煤礦、統調電廠日調度的基礎上，按照山東省發展改革委主要領導要求，加強對各地自備電廠監測，2月1日、4日、7日分別印發《關于建立重點電廠存煤情況監測機制的通知》《關于報送承擔供暖任務的重點自備電廠企業名單的通知》《關于做好疫情防控期間電煤供應保障有關調度工作的緊急通知》，對電煤庫存低于10天的發電企業、承擔供暖任務的自備電廠重點監測，及時掌握情況，協調解決問題。
山東省發展改革委的一系列舉措，取得了較好的階段性效果。
首先，煤炭供應不斷增加。3月10日，山東省煤礦日產原煤35.28萬噸，相比1月31日的10.34萬噸產煤量，增長241%。山東省40家統調主力電廠存煤保持穩定，按標準日耗煤32萬噸測算，可維持19天耗用量。重點調度的32家地方熱電企業綜合存煤300萬噸，可維持天數由2月10日前的不足10天提高到15天。
其次，發用電量明顯回升。截至3月10日，山東省電網全網日發電量已超過去年同期水平，日用電量已恢復至去年同期的95%以上。3月10日，全網日發電量11億千瓦時，相比1月31日增長44.7%；全網日用電量13.22億千瓦時，相比1月31日增長40.2%。
此外，天然氣需求恢復增長。3月9日，山東省天然氣供應量4993.48萬立方米，與1月31日實際供應量相比增長28.8%；全省天然氣消費量中工業用氣占比由1月31日的33.0%上升至3月9日的50.9%。
與此同時，物資運輸快捷暢通。山東省鐵路貨物發送量穩中有升，在保障重要物資運輸（煤炭、鐵礦石、石油）的通知，集裝箱裝車也出現較大增幅，3月9日較前一日增長24.23%。公路運輸方面，隨著道路通行的暢通，車流量保持較快增長，3月10日，山東省國省道所有卡口流量共計2490.7萬輛。
山東省發展改革委有關負責人表示，隨著經濟的繼續恢復，預計煤炭、電力、天然氣等能源供需整體將保持穩步增長態勢。
主動擔當作為，積極幫助企業排憂解難
山東省發展改革委多措并舉，積極幫助能源企業解決運行中的問題。例如，針對山東省內部分發電企業煤炭運輸和燃氣企業LNG罐運輸受限問題，山東省發展改革委形成《關于協調電煤供應保障有關事項的請示》，及時上報省疫情處置工作領導小組（指揮部）辦公室，請求督促地方政府和公安、交通部門開辟能源運輸綠色通道。在做好能源供應協調保障的同時，山東省發展改革委還多渠道幫助能源企業協調解決生產經營所需口罩、消毒液等醫療物資短缺、員工不能按時返工到崗問題。
值得一提的是，在協調解決電煤供應問題方面，山東省發展改革委做的頗為出彩。2月2日，濱州市委市政府反映受疫情影響，山西、內蒙古等地煤礦不能及時復產，且煤炭運輸受限，山東魏橋創業集團熱電燃煤存量急劇下降，已低于警戒線，全面告急，濱州100多萬人口的取暖需求得不到保障。對此，山東省發展改革委立即協調省內兗礦集團、山能集團，省外國能集團供應應急煤炭或簽訂供煤合同，向國家有關部委請求協調督促山西、內蒙古等地煤礦及時復產和解決省外煤炭運輸受限問題，積極協調各地政府和公安、交通等部門，各地對涉及民生保障的煤炭等能源運輸車輛開通了暢通綠色通道。目前，魏橋集團整體存煤由2月6日的19.8萬噸提升到80萬噸，電煤庫存已經恢復12天以上，有效緩解用煤偏緊局面。
此外，山東省發展改革委根據疫情防控和經濟發展的需要，降低了電價氣價，有力緩解了企業經營壓力，支持企業復工復產，共渡難關。2月24日，山東省發展改革委印發《關于階段性降低工商業用電價格支持企業復工復產的通知》，決定階段性降低工商業用電價格，規定2020年2月1日至6月30日，電網企業對全省高耗能行業以外的工商業用戶計收電費時，統一按原到戶電價水平的95%結算，初步測算，政策執行期間全省相關電力用戶可減輕電費負擔37億元。2月28日，山東省發展改革委印發《關于階段性降低非居民天然氣價格支持企業復工復產的通知》，提出2020年2月1日至6月30日，非居民用氣城市門站價格提前執行淡季價格政策。初步測算，僅2~3月用氣旺季，山東省企業就可因此減輕負擔9.7億元。
出臺政策文件，力促能源企業及早復工復產
2月3日，山東省發展改革委印發了《關于做好應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間煤電油氣運供應保障工作的通知》，要求省屬煤炭企業在確保安全生產和做好疫情防控前提下，加快煤礦復工復產，要與發電企業搞好產運需銜接；協調各發電企業進一步加大電煤的采購和存儲力度，千方百計增加煤炭庫存，確保疫情防控期間發電、供熱用煤需求；督促天然氣企業加強運行調節和產銷銜接，全力保障天然氣穩定供應，尤其是確保疫情防控期間發電及居民生活、公共設施等重點領域用氣需求。煤炭供需形勢一旦出現緊張，要對山東省內電煤調運采取優先政策，努力做到“保運輸、保生產、保安全、保民生”，保證正常的生產、生活秩序，確保全省煤電油氣運運行形勢穩定。
截至3月10日，山東省103處生產煤礦除6處特殊情況的煤礦，具備條件的97處煤礦已全部復工達產。97處復工達產煤礦中，兗礦集團8處，山能集團37處，市縣屬煤礦52處。2月9日（農歷正月十六）至3月10日（農歷二月十七），山東省企業用戶復工電力指數呈現逐日增長趨勢（從46.77增長到72.73），發用電量明顯回升，全省各行業企業逐步恢復生產。
信息來源： 中國經濟導報
