10月30日,2020中國(guó)數(shù)字財(cái)政高峰論壇在北京開(kāi)幕。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院在論壇上發(fā)布《2020年數(shù)字財(cái)政年度報(bào)告》,來(lái)自財(cái)政部及國(guó)內(nèi)財(cái)政、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家匯聚一堂,為提升國(guó)家治理和財(cái)政治理的數(shù)智化水平建言獻(xiàn)策。
論壇現(xiàn)場(chǎng),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院博士生導(dǎo)師劉春成從數(shù)字財(cái)政是數(shù)字政府的統(tǒng)籌性子系統(tǒng)、新技術(shù)和新模式應(yīng)用有助于優(yōu)化數(shù)字財(cái)政能效、數(shù)字城市概念下的新基建和新投資模式三個(gè)方面做了主旨發(fā)言。
劉春成介紹說(shuō),數(shù)字財(cái)政不是孤立的,是數(shù)字政府的重要組成部分。數(shù)字政府是一個(gè)整體,只有有機(jī)統(tǒng)籌各類子系統(tǒng),才能發(fā)揮出理想的作用。在這個(gè)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)中,數(shù)字財(cái)政系統(tǒng)是要發(fā)揮統(tǒng)籌作用的,是調(diào)控以資金流的收支為主線,配合各種政策達(dá)成政府綜合施政目的以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。劉春成強(qiáng)調(diào),數(shù)字財(cái)政離不開(kāi)數(shù)字政府,而數(shù)字政府離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化。
談及數(shù)字城市概念下的新基建和新投資模式,劉春成表示,數(shù)字城市是與物理城市完全對(duì)應(yīng)的城市存在,是一整套城市系統(tǒng),新基建應(yīng)該與數(shù)字城市系統(tǒng)相對(duì)應(yīng),這樣才有大規(guī)模投資的價(jià)值,只有形成完整系統(tǒng)才會(huì)發(fā)揮出應(yīng)有的效能。新基建與傳統(tǒng)基建相比,有投資大、公共屬性強(qiáng)、回收慢等共同點(diǎn);但也有不同,如新技術(shù)迭代快、部分內(nèi)容折舊時(shí)間短等,只有了解了這些特點(diǎn),才能用好財(cái)政手段來(lái)做好工作。
對(duì)此,劉春成提出了自己的兩點(diǎn)思考。一是新基建應(yīng)與數(shù)字治理的實(shí)際場(chǎng)景相結(jié)合,與特定的城市、空間、功能特征相結(jié)合,使在城市治理中發(fā)揮相應(yīng)的作用,不然也會(huì)出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)難、淘汰快、投資效率低等問(wèn)題。二是可以將數(shù)字貨幣的發(fā)行與新基建某些特定場(chǎng)景結(jié)合起來(lái)。在試點(diǎn)全新的數(shù)字貨幣投融資模式的同時(shí),增進(jìn)全社會(huì)對(duì)高度互信、實(shí)時(shí)追溯、高度隱私的支付模式的認(rèn)識(shí),促進(jìn)數(shù)字城市新需求和新場(chǎng)景的涌現(xiàn),通過(guò)政府基本建設(shè)投資增加城市的智慧力。
來(lái)源:新華網(wǎng)
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