一、推進虧損企業治理
任務目標:繼續深入開展“扭虧增盈”專項行動,強化預算管理,加強成本費用管控。加強資金管理,統籌資金使用,切實提高資金管理效益。剔除疫情對生產經營的影響,2020年虧損企業100%實現扭虧。
完成時限:2020年底前
改革措施:以公司目標責任書為指引,針對公司經營發展中的重點、難點,對考核指標及重點任務進行分解,進一步明確工作任務,壓實責任;持續開展“扭虧增盈、提質增效”專項行動,每月對照財務報表實時監控各企業經營和虧損情況,針對虧損企業實際情況,“一企一策”制訂“扭虧增盈”方案。
責任領導:張輝
牽頭部門:財務部
二、加快三項制度改革步伐,強化考核激勵
任務目標:年底前,完成定崗定編定員工作。全面建立管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的常態化機制。規范薪酬分配,健全完善與效益掛鉤的內部薪酬分配制度,全面推行全員績效考核,建立“崗位付薪、績效付薪、能力付薪”的薪酬體系,2020年各職級內薪酬差異化系數不低于1.1。自2020年起對公司員工考核為末位等次的實行降級或降職,并視情況調整工作崗位。著力深化中長期激勵體系,積極推進中長期激勵試點。
完成時限:2020年底前
改革措施:開展勞動、人事、分配制度全面梳理工作,明確公司在三項制度改革方面存在的制度弱項,確定制度建立和修訂方向;結合公司中長期戰略規劃和內設機構情況,完成對公司定崗、定編、定員工作,明確各部門職責,制定《崗位說明書》;健全完善市場化選聘工作制度,修訂《市場化選聘人才辦法》,同步完善勞動合同管理制度,修訂《勞動合同管理辦法》;修訂《薪酬管理辦法》《職務職級管理辦法》,合理設計薪酬結構體系,健全差異化薪酬分配機制;修訂《績效考核管理辦法》,建立以創收盈利、成本控制和重點工作任務為主要內容,日常考核與年度考核、任期考核相結合的考核機制;注重資源向一線傾斜,按照效益增減情況合理增加一線業務人員收入,實現收入能增能減,建立“崗位付薪、績效付薪、能力付薪”的薪酬體系。年底前,推動各項制度完成決策、備案工作,全面完成三項制度改革。
責任領導:蘇辛格
牽頭部門:綜合部
三、編制“十四五”規劃
任務目標:全面理清主業方向和發展思路,年底前完成“十四五”規劃。
完成時限:2020年底前
改革措施:成立“十四五”規劃編制小組,總結公司工作成效,梳理成功經驗模式,深入分析問題原因,研究未來發展目標、工作思路、實現路徑及措施打算;根據自身實際,全面匯總國資監管、投融資、財稅金融等政策、法規支持性文件,廣泛收集參考價值高的省內外經濟形勢分析、產業行業發展動態研判等研究成果;選同類標桿企業開展對標研究;立足集團公司主業方向,完成公司主業確認,年底前完成“十四五”規劃的編制工作。
責任領導:侯俊杰、王自會
牽頭部門:綜合部
四、加強投資管控
任務目標:聚焦主業強化投資項目管理,完善投資管理流程,對投資項目前期籌備和論證、中期運營和管理、后期評估和考核進行全面把控。建立投資項目庫,實施動態管理,實現資源共享。
完成時限:2020年底前
改革措施:根據集團公司《投資暫行管理辦法》,修訂舜和《投資管理辦法》及圈帶《投資管理規程》,充分發揮政府主導、國有資本引領的作用,加強投資活動管理,規范投資行為。在開展投資業務時,嚴格按照《投資管理辦法》要求,明確組織機構及職責,規范投資決策權限和管理流程,加強對項目的管理,提前設計項目退出方式,加強對項目的后評價。同時,在開展業務過程中,嚴格把控非主業項目投資比例。與天元信息對接,建立投資項目庫及專家庫,并于6月底前運行。投資項目庫建成后,將用于尋找、發掘和儲備優秀的項目資源,實現項目信息的共享、項目流程動態管理、項目檔案上傳等功能;專家庫建成后,主要實現專家信息的錄入及評價功能。投資項目庫及專家庫將由專人管理,上傳項目信息、項目檔案及專家信息等資料,保證項目庫及專家庫的及時更新,實現資源共享,使項目庫成為投資工作開展的重要科學輔助手段。
責任領導:王自會
牽頭部門:投資部
五、大力推進“雙招雙引”
任務目標:加快推動濟南生物醫藥研發孵化基地建設,力爭青島“國家智造設計創新示范基地”年內落地。
完成時限:2020年底前
改革措施:在加快推動濟南生物醫藥研發孵化基地建設方面,公司將督促有關負責人員加快與濟南市歷城區、濟陽縣區政府對接土地指標的速度,加快引進人才,積極爭取落地優惠政策。在“國家智造設計創新示范基地”方面,在督促有關責任人積極對接智造設計項目儲備的同時,也監督項目公司及時編制項目建議書,準備報批報建工作,完成初堪、詳勘及工程設計,根據政府安排,進行土地招拍掛,力爭按進度完成基地落地的相關工作。
責任領導:王自會、侯俊杰
牽頭部門:投資部、舜寧公司
六、完善權屬企業治理體系
任務目標:落實“以管資本為主”的管控理念,按照公司治理權責清單,厘清職責邊界,規范權屬企業“三會”議題審議流轉程序。健全國有資本運作機制和基礎管理制度,指導權屬企業完善法人治理結構,強化公司章程管理,推動派出董事、監事依照公司章程行權履職,依法履行出資人職責。
完成時限:2020年底前
改革措施:修訂《產權代表管理辦法》,優化權屬企業和參股企業管控方式,建立健全管理模式。對控股企業全面實行由公司領導協調聯系,戰略引導、目標管理、章程約定、財務監督、考核評價、分配兌現為主線履行出資股東職責,著力打造其成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體;對參股及通過基金方式出資的企業,將通過派出董事、監事、委派執行事務代表、財務負責人的方式進行產權代表監督及管理;研究制定公司《權屬企業考核管理辦法》,形成科學宜行、管用有效的權屬企業考核體系,從考核管理的角度入手,激勵、促進權屬企業經營水平提升、經濟效益發展。
責任領導:侯俊杰
牽頭部門:綜合部
七、加強財務委派人員考核監督
任務目標:建立財務負責人委派制度,對舜和資本權屬二級企業委派財務負責人。加強對委派財務人員考核,強化財務管理和監督職能,切實提高財務管理水平。
完成時限:2020年底
改革措施:嚴格執行《委派財務負責人管理辦法》,明確工作職責,監督權屬公司建立健全財務管理制度,落實工作報告制度,加強委派財務負責人年度考核,建立有效的獎懲機制,進一步規范權屬公司財務管理。
責任領導:張輝
牽頭部門:財務部
八、加強風險管控
任務目標:完成風險管控相關制度建設,做好權屬企業經濟責任審計工作,做好項目風險評估及投后檢查工作。
完成時限:2020年底
改革措施:開展公司風險管理工作,制定完成舜和公司風險控制管理細則,細化風險管控責任;根據集團公司要求按時完成公司年度全面風險管理報告;開展對舜寧公司的法定代表人以及高管的離任審計工作,對法定代表人及高管在其任期內的經濟責任履行情況進行審計;持續推進公司投資項目的風險評估工作,出具項目風險評估報告;持續配合業務部門開展對已投項目的現場投后管理工作。
責任領導:侯俊杰
牽頭部門:風控合規部
九、扎實開展制度和流程建設
任務目標:緊密聯系公司實際,全面梳理、分析公司現行業務,明確相關制度和業務流程節點,不斷健全完善公司制度和流程體系;加強制度流程培訓宣傳,組織開展培訓活動,不斷提高干部職工的守法合規意識。
完成時限:2020年底前
改革措施:在公司全面開展規范化管理建設“回頭看”活動,各部門自查制度建設、流程不優化、部門協同運作與聯動機制不健全、影響工作效率等方面的問題;各部門在自查基礎上,總結經驗、分析問題,修訂完善相關制度和流程,列出問題清單,提出改進措施;編制形成公司2020年規范化管理建設計劃并下發,各部門嚴格按照公司年度規范化管理建設計劃明確的內容和時間節點,確保工作按期推進;結合公司常態化學習教育活動,適時安排培訓活動,培訓重點制度、業務流程等,提高公司員工對規章制度基本內容和重要流程的掌握程度,筑牢遵章守紀思想基礎。
責任領導:蘇辛格
牽頭部門:綜合部
十、加強黨的建設推進全面從嚴治黨
任務目標:堅決貫徹執行習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論和路線方針政策,嚴格履行“一崗雙責”,突出黨的領導,切實履行好全面從嚴治黨、黨風廉政建設政治責任,做到黨建工作和業務工作同部署、同檢查、同落實。打造堅強過硬的戰斗堡壘,創建過硬黨支部。加強監督檢查,確保不發生違規違紀違法問題。
完成時限:2020年底前
改革措施:按照《國有企業基層組織工作條例》要求,進一步堅持和加強黨對國有企業的全面領導;結合公司和支部發展的實際情況,總結前期支部制度執行中的經驗教訓,固化好的措施成果,及時制定有關制度,梳理、完善黨支部標準化工作手冊;結合公司工作實際,針對公司業務中的重點、難點、弱點,在黨小組、各部門明確黨建突破項目,黨員領導干部帶頭攻堅克難,同時把黨風廉政建設要求貫穿于公司業務工作全過程,做到黨建工作和業務工作同部署、共推進;嚴格落實黨風廉政建設責任制,紀檢委員落實好主體責任,其他班子成員落實好“一崗雙責”,加強對責任落實情況的檢查考核和責任追究。
責任領導:黨支部班子成員
牽頭部門:綜合部